27 feb. 2019

Acuzaţii, achiziţii şi compensaţii

La 22 februarie a continuat şedinţa CMC începută pe 5 februarie. Aceasta a început cu declaraţiile reprezentantei Asociației pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă despre achiziția celor 31 de autobuze. Olesea Stamate a calificat procedura drept una “controversată” , desfăşurată “netransparent şi cu numeroase încălcări”. Acuzaţii au fost aduse şi socialiştilor, care au fost numiţi “negustori de garduri” de către preşedintele fracţiunii PL, Ion Cebanu. Consilierii PSRM au lipsit de la şedinţă. Cu toate acestea, aleşii municipali au reușit să examineze 27 subiecte. Majoritate a proiectelor au fost examinate fără dezbateri, însă unul a stârnit discuții aprinse. Mai exact, compensațiile oferite la energia electrică pentru locatarii din blocurile locative multi-etajate care nu dispun de sisteme de alimentare cu gaze naturale. Consilierii au insistat pe formula de compensare a 25% din suma facturii, în timp ce funcţionarii au explicat că acest lucru nu poate fi implementat deoarece nu a fost determinat mecanismul de aplicare a procedurii şi nu s-a găsit formula de conlucrare cu furnizorul de energie electrică, care nu are posibilitatea de a interveni în modalitatea de calcul. O soluţie în acest sens urmează a fi prezentată în decurs de o săptămână. Tot la această şedinţă, consilierii au anulat obligativitatea utilizării sistemului de achiziţii electronice MTender pentru obiectele de mică valoare. După o oră și jumătate de lucru, consilierii au semnalat faptul că nu există cvorum pentru a continua şedinţa. Subiectele rămase pe ordinea de zi au fost transmise spre reexaminare pentru o altă ședință.

AUTOBUZE ACHIZIȚIONATE “NETRANSPARENT”

Înainte de a începe ședința CMC, Olesea Stamate, președinta Asociației pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă și Vitalie Voznoi, activist civic, reprezentant al Asociației “Orașul meu drag” au vorbit despre achiziția autobuzelor pentru Chișinău. Olesea Stamate, referindu-se la procedură din punct de vedere juridic, a calificat achiziția una “controversată” din cauza “lipsei transparenței și numeroaselor încălcări”.

Printre argumentele principale se numără:

- termenul limită pentru depunerea ofertelor a fost 8 februarie 2019. Pagina de achiziții electronice MTender indică doar faptul că contractul ar fi fost încheiat tot la data de 8 februarie 2019. Asta deși legea prevede un termen minim de așteptare de 11 zile, între data transmiterii comunicării prin MTender și încheierea contractului. Iar ulterior s-a confirmat că contractul a fost semnat la 20 februarie;

- procedura de evaluare a ofertelor s-a petrecut în doar câteva ore şi a fost defectuoasă, iar ofertele nu s-au evaluat conform caietului de sarcini;

- contractul a fost semnat fără a ține cont că unul dintre competitori a depus o contestație la Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor la data de 18 februarie, iar legea prevede că autoritatea contractantă nu are dreptul de a încheia contracte de achiziții publice până la emiterea unei decizii finale pe marginea contestației de către ANSC;

- deși 2 reprezentanți ai societății civile au solicitat să fie incluși în grupul de lucru conform legii, aceasta nu a avut loc;

- contractul semnat nu a fost făcut public.

„Mizăm pe competența și profesionalismul Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor, în a analiza corect și echidistant contestația depusă și a emite o decizie care să fortifice încrederea cetățenilor în autoritatea sa. Contăm pe faptul că organele de drept, CNA, Procuratura Anticorupție, se vor autosesiza pe marginea acestui caz, și vor demonstra că acționează în spiritul legii și în interesul cetățenilor acestei țări”, a declarat Olesea Stamate.

Consilierul Ion Cebanu a declarat că și fracțiunea PL solicită primăriei, dar și altor autorități competente, să se autosesizeze pe cazul achiziționării autobuzelor și anume cum s-a desfășurat licitația, de ce anume acea companie a câștigat licitația, și care a fost motivația de a procura autobuzele la un preț de 2 ori mai mare.

PL DESPRE PSRM: “NEGUSTORI DE GARDURI”

Ion Cebanu, consilier PL, a profitat de pauza înainte de ședință și a proiectat un video postat pe Facebook în care se arată șantierele de construcțiile unde PSRM a organizat proteste, calificându-le construcții ilegale. În coloana sonoră, potrivit autorului video-ului, se aude o discuție între un antreprenor și un reprezentant al PSRM, prin care cel din urmă solicită suma de cel puțin 50 de mii pentru a soluționa problema protestelor la șantier. Ion Cebanu a numit consilierii PSRM “negustori de garduri”, comentând că acum adevărul iese la iveală.

Activistul Vitalie Voznoi s-a simțit vizat având în vedere că apare și el în unele secvențe video la protest și a comentat că asociația pe care o reprezintă consideră că în cazurile construcțiilor ilegale nu trebuie să existe nicio discuție privată cu companiile de construcții vizate, iar dacă înregistrarea este una adevărată, asociația va condamna acțiunile persoanelor implicate în aceste acte de corupție.

FĂRĂ ACHIZIŢII ELECTRONICE PENTRU OBIECTELE DE MICĂ VALOARE

Revenind la subiectul achiziţiilor, consilierii au decis anularea obligativităţii pentru entitățile publice subordonate Primăriei și Consiliului municipal Chișinău de a utiliza sistemului de achiziţii electronice MTender pentru obiectele de mică valoare. Proiectul a fost inclus în ordinea de zi la propunerea consilierei Ala Nemerenco. Aceasta a argumentat propunerea prin faptul că există multe plângeri referitoare la blocarea sistemului atunci când este nevoie de a procura obiectelor de mică valoare, fapt care duce la tergiversarea activităţii instituţiilor. Mai mult, consiliera a afirmat că există Legea cu privire la achiziţiile publice care reglementează acest proces la fiecare etapă.

COMPENSAŢII LA ENERGIA ELECTRICĂ: 100 LEI SAU 25% DIN FACTURĂ?

În noiembrie 2017, Consiliul municipal a aprobat un proiect de decizie prin care s-a stabilit compensația în mărime de 25% lunar din suma indicată în facturile pentru energia electrică locatarilor din blocurile locative multi-etajate care nu dispun de sisteme de alimentare cu gaze naturale. Procedura de alocare a acestei compensații a fost blocată pe motiv că nu s-a găsit formula de conlucrare cu furnizorul de energie electrică, acesta neavând posibilitatea de a interveni în modalitatea de calcul. Astfel, executivul primăriei a elaborat un proiect care prevede revenirea la formula propusă iniţial, și anume alocarea sumei fixe de 100 de lei pentru fiecare apartament. Consilierii însă nu au fost de acord cu soluţia propusă și au solicitat şefului adjunct al Direcţiei locativ-comunale să revină peste o săptămână cu propuneri către CMC pentru a găsi posibilitatea de a oferi anume acele compensații de 25% lunar.

TAXE NESCHIMBATE PENTRU ARTĂ

Un alt subiect pus în discuție a fost mărirea taxelor de instruire în şcolile de muzică, artă şi artă plastică din municipiul Chișinău. Mărimea majorărilor propuse variază între 30 și 50 de lei în dependență de specialitate. Având în vedere că proiectul nu a acumulat numărul necesar de voturi, taxele au rămas neschimbate, la moment.

REGULI PENTRU PROTECŢIA COPILULUI

Pentru a consolida și intensifica colaborarea intersectorială între autorităţile şi instituţiile publice cu competenţe în domeniul protecţiei copilului, la toate etapele de asistenţă, consilierii au aprobat Instrucțiunea metodică privind intervenția autorităților tutelare teritoriale/locale, prestărilor de servicii sociale din raza administrativ-teritorială a municipiului Chișinău în procesul de identificare, evaluare, referire, asistență și monitorizare a cazurilor de violență, neglijare, exploatare și trafic al copilului. Această instrucţiune va reglementa atribuţiile specifice ale Direcţiei municipale pentru protecţia drepturilor copilului, ale Direcţiilor sectoriale pentru protecţia drepturilor copilului şi ale primăriilor satelor, comunelor și oraşelor din raza municipiului Chișinău pentru a preveni, combate, dar și a oferi asistență în cazuri de violență, neglijare sau exploatare a copiilor.

FĂRĂ CVORUM

După o oră și jumătate, consilierii au semnalat faptul că nu există cvorum pentru a continua şedinţa. Subiectele rămase pe ordinea de zi au fost transmise spre reexaminare pentru o altă ședință.

Vedeţi în continuare voturile consilierilor şi deciziile aprobate:

ORDINEA DE ZI

15. Aprobarea Regulamentului privind modul de formare și utilizare a mijloacelor Fondului de rezervă al municipiului Chișinău

VOTURI	PSRM	PL	PPEM	PN	PLDM	PD	GD	IŞ	NV	VC	GB	TOTAL
PRO	-	16	4	2	1	1	1	1	-	-	1	27

Acuzaţii, achiziţii şi compensaţii

AUTOBUZE ACHIZIȚIONATE “NETRANSPARENT”

PL DESPRE PSRM: “NEGUSTORI DE GARDURI”

FĂRĂ ACHIZIŢII ELECTRONICE PENTRU OBIECTELE DE MICĂ VALOARE

COMPENSAŢII LA ENERGIA ELECTRICĂ: 100 LEI SAU 25% DIN FACTURĂ?

TAXE NESCHIMBATE PENTRU ARTĂ

REGULI PENTRU PROTECŢIA COPILULUI

FĂRĂ CVORUM

Publicat de:

Oleg Tomșa

Distribuie

Putem să îți recomandăm și aceste materiale

Cum și de ce Primăria Chișinău ...

Suburbiile Chișinăului – haotice și ...

Consiliul Municipal Chișinău 2019-2023, ...

Ce facem cu „pristroicile” și garajele ...

De la spații publice la locuri publice: cum ...